2020-05-22
全国政协委员何建中挑案提出:强化船员队伍建设和青少年航海哺育 筑牢航运强国海洋强国基础工程

  4月1日至5月18日,吾国境内港口已实现中国籍船员换班20567人,其中换班上船10547人、换班下船10020人,上下船均超过1万人……疫情防控期间船员换班难成为社会关注的热点,而船员权好得不到有效保障的题目不息是中国航海学会理事长、交通运输部原副部长何建中委员心中的想念。此次全国两会,他的挑案呼吁保障船员权好,建设高素质船员队伍,筑牢航运强国基础工程;强化青少年航海知识哺育,为海洋强国挑供智力和人才赞成。

  打好高素质船员队伍 建设“组相符拳”

  吾国外贸运输90%以上靠海运来完善,而承担这一壮大义务的船员却日好成为“起伏打工者”。

  “习近平总书记强调,经济强国一定是海洋强国、航运强国。这必须要建设一支高素质的船员队伍。”5月21日,何建中在批准本报特派记者采访时外示,船员队伍建设涉及教育、行使和管理等众个环节,是一项永远艰巨的编制工程,必要众部分及全社会共同参与推动。

  截至2019年岁暮,吾国共有注册船员约166万人,其中海船船员78.3万人、内河船员87.7万人,总数居世界始位。何建中通知记者:“吾国船员队伍固然体量大,但题目也相等特出。”他编制梳理了船员队伍存在的管理社会化机制不健全、实操能力不过硬、做事吸引力消极、权好得不到有效珍惜等主要题目。

  “有关部分统计,2010年全国航海类专科招生5万众人,到2018年招生不能1.6万人。近两年航海类专科卒业生上船率不到50%。”何建中说,船员是高风险做事,以前的薪酬上风不复存在,医保、通信解放享福不足够,船员下地和家属探访未便,做事难言“相符适”。

  如何添强船员做事吸引力、建设高素质船员队伍?何建中认为,要坚持依法导向、现在的导向、题目导向、服务导向,从质量上把关,从市场上引导,从制度上扶持,强化走业管理,调动社会力量,落实企业义务,打好船员队伍建设“组相符拳”。

  何建中提出,一是修改完善船员管理法规制度,进一步清新船员做事化、社会化的管理规则和落实船员权好保障措施。二是推动落实监管和船员教育主体义务,督促航运公司仔细落实船员教育主体义务,鼓励校企配相符定向教育船员。三是强化船员管理制度改革,推动竖立船员市场真挚体系,引导船员劳务从价格市场转向价值市场。四是的确维护船员相符法权好,强化船员专科技术职称制度改革,钻研制定岸上福利设施标准,改善船员做事和生活条件。五是大力弘扬航海文化,升迁船员做事社会认可度,激发船员做事自夸感。

  强化青少年航海哺育 挑高全民航海认识

  “党的十九大通知清晰挑出,坚持陆海统筹,添快建设海洋强国。要建设海洋强国,必须先挑高全民的海洋认识和航海认识,尤其是青少年的海洋认识。”何建中外示,青少年航海知识哺育是为海洋强国挑供智力赞成和人才赞成的基础性做事,对于海洋强国建设意义壮大。

  何建中外示,近年来吾国青少年航海哺育虽取得一些发展,但有关部分推动航海哺育的积极性、赞成性和主导性作用不足,异国竖立形成与航海知识配套的青少年哺育运动和完善的课程体系。“现在,国内各类航海科普哺育基地数目不能百家,大片面属于综相符性的且处在沿海省份,内地地区几乎一片空白。”何建中添添说。

  何建中提出,强化顶层设计,钻研青少年航海哺育声援政策,制定进一步强化青少年航海哺育请示偏见;强化协同配相符,竖立科学、编制的航海哺育体系和课程,推动主要航海知识进教材、入课堂;强化载体建设,打造一批青少年喜闻笑见的具有普及影响力的航海哺育品牌,结相符当地码头、船舶、博物馆等航海设施竖立青少年航海知识哺育实践基地;强化宣传推广,抓住中国航海日论坛等壮大航海运动契机,营造全社会关心、声援航海哺育和航海文化建设的卓异氛围。

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